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利用方志资源 服务人民群众

发布日期:2014-09-19访问次数: 字号:[ ]

       【摘  要】习近平总书记在党的十八届二中全会第二次全体会议上指出:“要坚持以人为本、执政为民,接地气、通下情,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所忧,在服务中实施管理,在管理中实现服务。”群众路线是党的生命线和根本工作路线。县(市)级地方志机构作为国家地方志工作部门在开展党的群众路线教育实践活动中,应充分利用方志资源,服务人民群众。以笔者浅见,地方志机构和地方志工作者要实践好党的群众路线,就必须确立超越前人的理念,创新地方志服务人民群众的新思路;就必须确立求真务实的理念,夯实地方志服务人民群众的根基;就必须确立方志惠民的理念,拓展地方志服务人民群众的新路径。唯有如此,才能有效推进地方志事业在为民办好事,办实事,服务人民群众中不断创新发展。
      【关键词】 方志资源    服务群众

      习近平总书记指出:“要坚持以人为本、执政为民,接地气、通下情,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所忧,在服务中实施管理,在管理中实现服务。”群众路线是党的生命线和根本工作路线。县(市)级地方志部门作为国家地方志工作机构,在开展党的群众路线教育实践活动中,应引导广大地方志工作者做到坚定理想信念,利用方志资源,服务人民群众。以笔者浅见,地方志部门和地方志工作者要实践好党的群众群众路线,不断提升地方志部门服务人民群众的工作力度和社会影响力,就必须确立超越前人的理念,创新地方志服务人民群众的新思路;就必须确立求真务实的理念,夯实地方志服务人民群众的根基;就必须确立方志惠民的理念,拓展地方志服务人民群众的新路径。唯有如此,才能有效推进地方志事业在为民办好事,办实事,服务人民群众中不断创新发展。
      一、确立超越前人的理念,创新地方志服务人民群众的新思路
       地方志工作机构只有牢固确立一切为了人民群众,一切向人民群众负责的观点,才能彰显地方志部门的自身价值。地方志工作者只有从群众中来,到群众中去,倾听群众心声,满足群众需求,才能在社会主义现代化建设中提升自身的形象和地位。一是要确立为民修志的工作目标,不断开辟地方志服务人民群众的新领域。地方志服务好人民群众不仅在于完成好上级规定的志书编修任务和开展生动活泼、卓有成效的读书用志上,而且在于不断开辟新的服务领域。二是要确立学无止境的工作理念,不断提高地方志工作者服务人民群众的新能力。地方志上至天文,下至地理,远至上古,近至当前;可谓横陈百科,无所不包,其内容之丰富,知识之广博,是任何一项工作都难以企及的。因此,地方志工作者要牢固确立修志工作无小事的理念,要虚心学习各门学科的知识,不仅要学习故今中外传承下来的历史知识,还要学习改革开放时代的各种新知识;更要向人民群众学习丰富的社会知识,学习人民群众中蕴藏着的代表中华优秀文化的足以载入志书的丰富的语言、民俗、传统文化知识。地方志书是一个地方的“百科全书”,记载着一个地方厚实的政治、经济、文化、社会方方面面的文献资料,从某种意义上讲,也是一个地方的《辞海》。这就要求编修地方志的人员要掌握丰富的各种历史文化知识,更要具备编修志书的“综合素质”。尤其是在指导基层修志工作中,更要坚持质量为先的原则,每一个地方志工作者要在指导基层的修志实践中不断提高自身服务人民群众的能力和水平。提高服务人民群众的能力和水平来自哪里?笔者以为,就是要坚持学习、学习、再学习。不断学习,善于学习,是我们党的群众路线的一个基本观点,也是我们党始终走在时代前列、引领中国发展进步,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的决定性因素。因此,学习业已成熟的修志理论和业己修成的精品志书,学习前人成功的修志方法与经验是修志人永恒的追求。唯有勤奋学习,科学严谨,孜孜以求,用中国特色社会主义理论武装头脑,地方志部门和地方志工作者才能有超前的理念,才能有源源不竭的创新动力。编修志书,百年大业、千年大计。我们这一代人有幸参与二轮修志和指导基层修志事业,是盛世逢盛事,几十年一遇。有国家颁布实施的《地方志工作条例》作依据,有《地方志书质量规定》作规范,有省、市编修地方志书的具体指导意见,有上级地方志管理机构制定的各种编修志书的制度规章,有热心地方志事业的同仁们的艰辛劳作。这些均是编修各类志书的“硬件”,而地方志事业,宛如一项纷繁浩轶的文化系统工程,无论是决策机构、决策者,还是编修者,众人修志的性质决定了每一个参与者,必须要在地方志书的编修中确立超前的理念和创新的工作思路。三是要确立精益求精的工作作风,全面掌握服务人民群众的真功夫、真本领。地方志作为一门宏大的学科,地方志工作作为一项光荣的事业,如何服务人民群众,服务社会主义现代化建设,编修地方志的实践为我们提供了一个超越前人,科学筹谋,创新事业的大舞台。这就要求我们要有足够的政策水平、政治远见、知识储备、文字功底及人格修养。唯有掌握了服务人民群众,服务社会主义现代化建设,实现中国梦的真功夫、真本领,才能实现地方志事业和自身成长发展的新飞跃。
       二、确立求真务实的理念,夯实地方志服务人民群众的根基
       地方志事业如何实事求是,解放思想,更新观念,确立求真务实理念,夯实为人民群众服务,为社会主义现代化建设服务,实现中国梦的根基?一是要确立开门修志理念,坚持为人民群众提供优质的方志产品。坚持开门修志,就是要向人民群众学习。地方志工作者不能仅仅坐在办公室收集资料,编修志书,更重要的是走出办公室,倾听人民群众对地方志工作和地方志书的呼声和需求。当代方志文化的定位不仅仅是为官方服务的官书,而是承载着诸多功能的文明载体。当代方志应该在中国特色社会主义理论的指导下,为人民群众服务,为社会主义现代化建设服务。为此,地方志机构和地方志工作者要牢固确立方志惠民利民的新理念。随着我国社会主义改革开放进程的加快,随着人民群众对文化精神产品需求的提高,社会各界对地方志资源的需求也越来越大,地方志机构和地方志工作者必须把对党和政府负责与对人民群众负责统一起来,把不断满足人民群众日益增长的对方志文化和历史文化的需求作为工作目标的人生追求。坚持人民方志人民写,人民方志写人民,人民方志为人民,在为党委、政府和各级领导干部提供方志文化产品和资政服务的同时,全方位拓展为人民群众服务的领域。加快修志成果转化,为人民群众提供多层次、宽领域、高质量的方志产品。地方志机构要积极采纳来自人民群众中间的意见和建议,在完成好国家规定的编修地方志任务的基础上,尽力编修出一批深受人民群众喜闻乐见的高品位志书。二是要确立争创一流意识,瞄准先进找差距。地方志资源、地方志部门生产的产品的优劣,决定了地方志服务人民群众和服务社会主义现代化建设的质量。学习是进入成功之门的钥匙,实践是成功之母。地方志工作者只有既向书本学,借鉴已有的修志经验,同时更要向人民群众学习,经常走出去,到工厂,到农村,深入民间,汲取丰富的修志养料,听取人民群众的期盼和需求。唯有如此,方志机构才能多出精品良志,才能开创地方志事业的新局面。三是要确立人才兴志的战略,培育一支忠诚地方志事业的人才队伍。方志界的人才统称为业务性人才,县(市)地方志工作机构除设立从事综合事务工作的管理型干部外,都属于地方志的业务性专才,专才专用,适才适用,是地方志事业兴旺发达的根本所在。很难想象,一个地方志各部门的科长、主任和编纂人员如果不精通地方志业务,那么地方志事业的发展倘若捆绑在他们身上,可想地方志业务的滞后性将给地方志事业的繁荣与发展带来怎样的结果。为此,笔者认为,确立“适才适用”观念,必须在以下几个方面拓展思路:首先是强化培训,建立“就地取材”机制。人才是成事之本。其次是深化锻炼,建立“人才互动”机制。为实现地方志人才资源的最大效应,县(市)级地方志机构应明确人才培养的具体目标,采取多种渠道,设立多种岗位,让编纂人员和经营人员实现多岗复合锻炼,在实践中造就人才优势,形成地方志事业发展强势。再次是强化考核,建立奖优罚劣的人才奖励机制。
      三、确立方志惠民的理念,拓展地方志服务人民群众的新路径
      方志惠民、修志为用是时代的要求,更是地方志部门紧密联系人民群众的最佳路径。“2006年,习近平担任中共浙江省委书记期间,非常重视对地情的研究,重视读志用志,每到一地,都会调阅当地志书,从中了解古今概况,熟悉地情。2006年12月20日,习近平书记在苍南县考察调研灾后重建工作时,调阅了《苍南县志》,并在座谈上,饶有兴趣地给在座的温州市委、市政府和苍南县委、县政府领导朗读了大段志书中有关历代台风登陆苍南的记述,告诫大家要以史为鉴,认清台风活动以及影响浙江的规律,科学决策,不断提高防台抗台和处置各类自然灾害的能力。” 这是一段生动的读志用志记录,更是生动的方志资政的历史记载。要真正实现方志惠民,必须拓展地方志服务人民群众的新路径。笔者认为,一是要创新方志惠民、方志资政的思路与方法。地方志书作为文化资源宝库,决不能束之高阁。全方位开发地方志资源,积极开拓读志用志新思路、新途径、新方法,加快修志成果为人民群众共享,为人民群众提供优质的精神食粮,是地方志工作的出发点和落脚点。二是要创新方志惠民的载体。三是要全力拓展方志惠民的新途径。坚持为基层群众和青少年学生开设地情课和爱国主义教育课。让方志惠民的理念既深入方志工作者的心灵,更深入人民群众之中。
      笔者认为,唯有确立地方志事业服务人民群众,服务社会主义现代化建设的新理念,地方志事业的繁荣发展才有不竭的动力,克难求进的合力;地方志工作者才会以更加宽广的胸襟,更高层次的追求,更加务实的作风,更为扎实的措施,以“一览众山小”的气魄,创造地方志事业的新辉煌。

(俞慧军,江苏省张家港市委党史地方志办公室原副主任)

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